在招投标过程中，投标人提（tí）交（jiāo）的每一份投标文件，都凝聚着投标决（jué）策者（zhě）和（hé）众（zhòng）多专业人员的大量心血，况（kuàng）且财（cái）力、物力花（huā）费不菲，因此几（jǐ）乎（hū）所有的投标（biāo）人都十分珍惜（xī）每（měi）一次中标机（jī）会。但在具体招投（tóu）标实践中，有的投标（biāo）人屡（lǚ）战屡败，甚至被“废标”处理（lǐ），往（wǎng）往（wǎng）“乘（chéng）兴而来、败兴而归”，却摸不清个中缘由。笔者认为，导致这种现象（xiàng）发生的（de）原因，除了投（tóu）标人（rén）实力、投（tóu）标策（cè）略等客（kè）观因素外，主要（yào）在于投标人对招标文（wén）件研究（jiū）不（bú）够深入，细节处理失当（dāng）。成（chéng）熟地处理投（tóu）标的每一（yī）个细节，才能带来一（yī）次成功的投标。 

投标文件的格式。

　　包括投（tóu）标文件的编（biān）制要求、签署要求、密封要求（qiú）、装订要求等（děng）。

　　投标文件的（de）编制要求。通常（cháng），投标文件由投标函、投标函（hán）附录（lù）、商（shāng）务标文件、技术标（biāo）文件、资格审（shěn）查文件等组（zǔ）成（chéng），不同的招标文件对（duì）投（tóu）标文件（jiàn）的组（zǔ）成要求大（dà）同小异。投（tóu）标人（rén）要按照招（zhāo）标文件要求的内（nèi）容、顺序和标准格（gé）式编（biān）制投标文件，切忌“想当然”，避免漏项、错（cuò）项、“画蛇添足”等现象。长沙标书代写觉（jiào）得招标（biāo）文件（jiàn）要求（qiú）必须提供的内容（róng）应当（dāng）章节清晰，一目（mù）了然，以便（biàn）于（yú）评审（shěn）委员（yuán）会审阅，在无形中（zhōng）提高“印象分（fèn）”；有的招标文件在投标人必须提报的资（zī）料（liào）外，还允许提报（bào）投标（biāo）人认为应当提报的其他内容，该（gāi）部分不（bú）是评审委（wěi）员会评审的重点，如招（zhāo）标文（wén）件没有特（tè）殊要求，一般应附在最后（hòu），在篇幅（fú）上也不宜（yí）“喧宾（bīn）夺主”，以免（miǎn）造成“滥竽充数”之嫌（xián）。同时竞（jìng）投（tóu）多个标段的，还（hái）要注意每（měi）个标段分别提报标书，还是汇总后（hòu）提报一套标书等。

　　投标文件的签署（shǔ）要求。首先（xiān），所有（yǒu）“签（qiān）字盖章处”尤其是《投标函》和《投（tóu）标（biāo）函附录（lù）》，都应（yīng）按（àn）要求盖章（zhāng）签字；其次，应注意（yì）招标文件是否（fǒu）允许（xǔ）用“投标专用章”等其（qí）他（tā）公（gōng）章代替“投标单（dān）位（wèi）公（gōng）章”，是（shì）否允许（xǔ）用盖章代替签字，是否要求“页（yè）签”等等。

　　投（tóu）标文件（jiàn）的装订（dìng）要求。有的（de）招标文件要求商务标、技术标同册装订，有的要求分（fèn）别（bié）装（zhuāng）订；有的招标文件禁止投标文件用可（kě）拆装工具装（zhuāng）订；等（děng）等。

　　投标（biāo）文件的密封要求。通常招标文（wén）件要（yào）求（qiú）的（de）投标文件份（fèn）数为正本一份（fèn）、副本若干份，但在正（zhèng）本和副本的密封上要求不（bú）尽（jìn）相同，有的招标文件要求正本和（hé）副本分（fèn）别（bié）密（mì）封后再密封为一包，有的则（zé）要求正本（běn）、副本一起密封，还有的要求投标函单独密（mì）封等。有的招标文件要求外包密封处加盖“密封（fēng）”章（zhāng），有的招标加盖（gài）“投标（biāo）单位公章”，等等。

　　上述要（yào）求繁琐但（dàn）十分重要，直（zhí）接影响投标文件（jiàn）的有效性（xìng），应当（dāng）引起投标人高度（dù）重视。不同的招标文（wén）件对上述格（gé）式要求（qiú）不尽相同，长沙标书制作每一（yī）次投标都不会麻痹大意，以免造成“一（yī）着不慎、全（quán）盘皆输”的后果。

　　投标文（wén）件的商务标编制。

　　通常（cháng），商务标包括（kuò）报（bào）价及价格组成两（liǎng）大部分，投标（biāo）人要紧紧围绕评标办法，综（zōng）合考虑（lǜ）自身成本、市场（chǎng）等因素综合确定（dìng）投标报（bào）价策略。在（zài）报价时要（yào）注意以下几点：

　　慎用低（dī）价（jià）策略。根据《中华（huá）人（rén）民共和国招标投标法》和国家七部委（wěi）12号令《评审委员会和评（píng）审方（fāng）法暂行（háng）规定》规定，投标人不得以低于成败的报价竞标。在评审过程中（zhōng），评标（biāo）委（wěi）员会发现投标人的（de）报价明显（xiǎn）低于其他投标报价，或明显低于标底的，使（shǐ）得（dé）其投标报价可能低于其个别（bié）成本的，应当要求投标（biāo）人（rén）做出书面说明并提供有关证明材（cái）料。投标人不能提供合理说明，或不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定（dìng）其（qí）低于成本报价（jià）竞标，其投标做废（fèi）标（biāo）处理。因此投标人（rén）采用低价竞标策略（luè）应十分谨慎，不要为得高分而盲（máng）目压（yā）价。如确因个别（bié）成本低（dī）于（yú）社会平均成本（běn），要在投标文件中有合理的说明，提供（gòng）相关证明资料，并充分做好应对评审（shěn）委（wěi）员（yuán）会质（zhì）询澄清的准备，否则有可能被废标处理。

　　严格对照招标清单报价。投标人应严格对照招标人提供的招标内容清单进行报（bào）价，不要（yào）有侥（yáo）幸心理，耍“小聪明”。在工程量（liàng）清单招标（biāo）中，修改招标人发布的（de）工程量清单（dān）是（shì）被严格禁止的，但个别（bié）投标人故（gù）意修（xiū）改或减少清单数量（liàng）妄（wàng）图以（yǐ）此（cǐ）提（tí）高单价，此类“作（zuò）弊（bì）”行为很容易被评审委员会（huì）识破，无疑将被（bèi）“废标”处理。还有（yǒu）的投标人故意制造“数量×单价＞合（hé）价”、“分项（xiàng）合计＞总（zǒng）计”之（zhī）类算术错误以提高分（fèn）项（xiàng）报（bào）价，企（qǐ）图既得高分（fèn），又提高报价，但结果往往（wǎng）是“偷鸡不成蚀把米”。因为《评审委员会和评审方法暂行规定》明（míng）确规定（dìng），单价（jià）报价与合价报价不一致的，以单价金额为准（zhǔn）；分项报价与总价报价不一致的，以分（fèn）项报价（jià）为准；大小（xiǎo）写金（jīn）额不一致的（de），以大（dà）写金额为（wéi）准。而且评审委员会可（kě）以（yǐ）要求投标人对（duì）文字和计算错误按（àn）以上原则进（jìn）行澄清，投（tóu）标人澄清不符合上（shàng）述规定（dìng），或拒绝（jué）澄（chéng）清（qīng）的，可以否决其投标。

　　足额计取行（háng）政规费。为确保工程安（ān）全、环保、文（wén）明施工，防止（zhǐ）无序（xù）压（yā）价，有的地方规定安全施工（gōng）费、环境保护费、文（wén）明施工费、定额测定费、税金等费用应按法（fǎ）定（dìng）标准（zhǔn）计取，不得参与让利，否则做废标处理（lǐ）。

　　投标文件的技术标编制

　　技术（shù）标编制要遵（zūn）循“可行、经济、先进”的（de）原（yuán）则，并和商务标有机衔接。投标人首（shǒu）先要认（rèn）真研究招（zhāo）标标的，对招标文件描述不（bú）清或隐含（hán）的（de）条款，要积极向招标人咨询（xún）。对（duì）工程施工（gōng）和大型设备安装，应当进行详细的现场勘查，对水、电、路（lù）等（děng）现场情况做到（dào）心中有数，对有可能发（fā）生的情况做出准确预测。针对（duì）发现的问题，要（yào）在规定时限内向招标人提出质疑，并积极（jí）参加答疑会，切忌（jì）主（zhǔ）观武断和“想（xiǎng）当然”。

　　要与（yǔ）招标（biāo）文件（jiàn）要求的技（jì）术标内容逐（zhú）项对应（yīng），做（zuò）到（dào）“应（yīng）有尽有（yǒu）”，防止漏项。招标文件要（yào）求提交（jiāo）的技术图（tú）纸（zhǐ）、检测报告、会计报（bào）表、业绩信誉等，要注（zhù）意其全面性、有效（xiào）性。

　　有的招标文件为了提高技术标评审的公正性，要求（qiú）技术标为“暗标（biāo）”，即提供统一技术标格式，不（bú）在技术标中体现投（tóu）标人（rén）名称。此（cǐ）时，投标人更应注意严格按照招标文件要（yào）求进行文档编辑、装订。

　　在编制技术标（biāo）时，大（dà）多数（shù）投（tóu）标人会在同类投标（biāo）项目的技术（shù）标文档的基（jī）础上进（jìn）行修改编辑。此时投标人（rén）应（yīng）当组织专（zhuān）业人员进行（háng）认（rèn）真复核，避免（miǎn）“笔（bǐ）下误”和手工删改。如（rú）某投标人投标文件中承诺（nuò）：如我公司中（zhōng）标，承诺一个月内在（zài）内蒙古某市开设售后服务站。。。。。。，实际（jì）该项目为山东（dōng）某市的公交（jiāo）车辆采购。还有家投标单位技（jì）术标中描（miáo）述：沈阳繁花似锦（jǐn），四（sì）季如春。。。。。。，甚至有的投（tóu）标文件技（jì）术标中将“招（zhāo）标（biāo）人名称”打印错（cuò）误，等等。虽然此类错误一般允许更正，不会影响投标的有（yǒu）效性，但给（gěi）评（píng）审委员会造成的（de）第一印象就是没有认真研究技术方案，很（hěn）容易影响技术（shù）标的得（dé）分。

　　投（tóu）标文件（jiàn）的提交

　　有的投标人（rén）习惯抱着投标文件去（qù）参加开（kāi）标会，认为提前出发半小时，不会耽误投标文件提（tí）交。笔者建议投标（biāo）文件的提交应当“宜早不宜迟”。一方面，可以避免开标（biāo）临（lín）近手忙脚乱，一旦（dàn）出现交通堵（dǔ）塞或其他异常（cháng）情况造（zào）成投标（biāo）人无法按时提交投标（biāo）文件，将（jiāng）会给投标人造成无法挽回的（de）损失。因为招标投标法规定，投标人应当在招标文件（jiàn）要求提交投标文件的（de）截止（zhǐ）时间前，将（jiāng）投标文件送（sòng）达投标地点。招（zhāo）标人在投（tóu）标（biāo）截止时（shí）间以后（hòu）提交投标文件将被拒绝；第二，投标人在招标文件要求提交投标文件（jiàn）的截止时间（jiān）前（qián），可（kě）以补充、修改或者撤回已（yǐ）提交的投标文（wén）件，补充（chōng）、修改的内容为（wéi）投标文件的组（zǔ）成部分。即使招标人代表因故未（wèi）能参加开（kāi）标，也不影响投标（biāo）的有效性。

　　参加开标会

　　根（gēn）据《招（zhāo）标（biāo）投标法（fǎ）》规定，开标由招（zhāo）标人主持（chí），邀请所（suǒ）有投标人（rén）参加。招标（biāo）人在《投（tóu）标人须知（zhī）》中对（duì）投标（biāo）人参（cān）加开标（biāo）会做（zuò）出明确的要求，有的招标（biāo）人为遏（è）制挂靠、转包（bāo）等现象，会要求投标人（rén）的法定代表人或其委托代理（lǐ）人，甚至项目经理（lǐ）参加开标。投标人（rén）作为招标的响应（yīng）方，有义（yì）务按照招（zhāo）标人要求参加开（kāi）标（biāo）会，服从开标的工作安排。包括（kuò）参加人员、开标时应携带的有关证明资料，如法（fǎ）定代表（biǎo）人证明（授权委托（tuō）书（shū））、身份证件、营业执照、资质（zhì）证书（shū），配合工作人员验（yàn）证（zhèng）有（yǒu）关业绩信誉（yù）等。虽然不按规定参加（jiā）开（kāi）标会一般不会被拒绝投标，但陷入被（bèi）动是显而易见（jiàn）的。

　　总之，粗（cū）枝大叶、眼高手低是投标的大忌。正如著（zhe）名教育家陶行知先生（shēng）所说（shuō）：本来事业并无（wú）大小（xiǎo）；大事小做，大事变成（chéng）小事；小事大做，则小事变（biàn）成（chéng）大（dà）事。“细节决定成败（bài）”，长沙（shā）标书制作公司（sī）认（rèn）为每一个投标人（rén）都应当从（cóng）高处着（zhe）眼，从小处入手，深入研究招（zhāo）标文（wén）件（jiàn），科学制定投标策（cè）略，以缜密的思维、认（rèn）真（zhēn）的态度做好每（měi）一次投标，方能在激烈的（de）竞争中立于不败之（zhī）地（dì）。